De Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening heeft in haar brief van 14 november 2025 een pakket maatregelen voorgesteld om de positie van arbeidsmigranten, expats en studenten op de woningmarkt substantieel te verbeteren. Hiervoor wordt het systeem van short-stay-contracten (huur naar aard van korte duur) ingrijpend aangepast en worden aanvullende waarborgen geïntroduceerd.

Kernmaatregelen

• Normering short-stay (maximaal 30 dagen): “Naar aard van korte duur” (art. 7:232 lid 2 BW) wordt gelimiteerd tot maximaal 30 dagen. Hiermee wordt oneigenlijk gebruik – met name richting arbeidsmigranten – ondervangen en wordt de mogelijkheid tot huurbescherming versterkt.
• Handhaafbaarheid door gemeenten: Gemeenten krijgen bestuursrechtelijke instrumenten op grond van de Wet goed verhuurderschap om effectief tegen misbruik van het short-stay-contract op te treden, inclusief boetes en lasten onder dwangsom.
• Arbeidsmigranten en Besluit specifieke groepen: Arbeidsmigranten (mits gehuisvest conform de Roemer-norm en met gecertificeerde huisvesting) worden toegevoegd aan het Besluit specifieke groepen. Zo kunnen zij formeel een tijdelijk, maar wel beter beschermd huurcontract krijgen.
• Flexibilisering tijdelijke contracten: Tijdelijke huurovereenkomsten mogen binnen de normale termijn van twee jaar eenmalig verlengd worden, wat verhuurders meer flexibiliteit geeft zonder dat de huurbescherming structureel wordt omzeild.
• Opzeggingsgrond bij werkgevershuisvesting: Werkgevers die woonruimte op eigen terrein verhuren aan personeel, krijgen een specifieke opzeggingsgrond indien de arbeidsrelatie wordt beëindigd en de woning voor een nieuwe werknemer nodig is.

Juridische en beleidsmatige gevolgen

Deze maatregelen brengen een duidelijke scheidslijn aan in het gebruik van tijdelijke huurcontracten en beogen de (juridisch vaak zwakkere) positie van arbeidsmigranten, studenten en expats op de huurmarkt te versterken. Doordat gemeenten daadwerkelijk kunnen optreden tegen misbruik, wordt de bescherming van kwetsbare huurders concreet vergroot. De koppeling aan kwaliteits- en certificeringsnormen waarborgt bovendien fatsoenlijke huisvesting voor arbeidsmigranten. Voor werkgevers wordt tegelijk voorzien in een werkbare opzeggingsregeling voor eigen werknemershuisvesting.

Er ligt nog geen concreet wetsvoorstel, maar naar verwachting zal begin 2026 een internetconsultatie plaatsvinden, waarop sectorpartijen (waaronder vastgoedprofessionals) hun zienswijzen kenbaar kunnen maken. Daarna zal het wetsvoorstel aan de Raad van State en de Tweede Kamer worden voorgelegd.