Eerder schreven wij over de belemmeringen die spuitzones met zich brengen voor de realisatie van woningbouw(projecten). Wonen nabij een spuitzone is immers alleen toelaatbaar indien kan worden gesproken van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en er geen beperking in de bedrijfsvoering op het agrarische perceel optreedt. Een afstand van 50 meter tussen de woonfunctie en het agrarische perceel wordt daarbij op basis van vaste jurisprudentie redelijk geacht.
50 meter-milieuzone
Gelet op deze vuistregel nam de gemeente Veere in een nieuw bestemmingsplan dat de bouw van 98 woningen nabij twee agrarische percelen mogelijk maakt een 50 meter-milieuzone op. Binnen deze milieuzone is het gebruik van chemische gewasbeschermingsmiddelen niet toegestaan. De eigenaren van de agrarische percelen stelden beroep in tegen het vastgestelde plan, omdat zij vrezen dat het agrarisch gebruik van hun percelen als gevolg van de milieuzone ernstig wordt beperkt. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State deed hierover gisteren uitspraak.
(On)bruikbaarheid agrarische percelen
De eigenaren van de agrarische percelen stellen dat de percelen met de 50 meter-milieuzone onbruikbaar worden voor agrarische doeleinden. Het gebruik van chemische gewasbeschermingsmiddelen zou echter nodig zijn ten behoeve van het houden van paarden en het onderhouden van de grasmat. De gemeenteraad stelt dat er slechts sprake is van een geringe beperking nu het houden van paarden blijft toegestaan en enkel het gebruik van de chemische gewasbeschermingsmiddelen middels de milieuzone wordt verboden.
Overwegingen Afdeling: feitelijk en toekomstig agrarisch gebruik niet aannemelijk
De Afdeling stelt voorop dat in het algemeen een afstand van 50 meter tussen de gevoelige functies en de agrarische bedrijvigheid waarbij gewasbeschermingsmiddelen worden gebruikt niet onredelijk wordt geacht. Daarbij overweegt de Afdeling dat de percelen niet agrarisch werden gebruikt, ondanks dat dat wel was toegestaan, en dat het bestemmingsplan agrarisch gebruik, alsmede het houden van paarden, met een beperking blijft toestaan.
Voorts neemt de Afdeling in aanmerking dat de eigenaren van de agrarische percelen niet aannemelijk hebben kunnen maken dat er gebruik werd gemaakt van chemische gewasbeschermingsmiddelen, alsmede dat het gebruik daarvan noodzakelijk is om te voorkomen dat er onkruid en voor paarden giftige beplanting groeit. Het door de eigenaren overgelegde rapport zou dit onderschrijven gelet op de passages waarin onder meer staat dat bespuiten niet nodig zou zijn indien de grasmat zorgvuldig wordt onderhouden.
Ook concrete plannen voor toekomstig agrarisch gebruik van de percelen en onbruikbaarheid voor agrarische doeleinden zijn naar het oordeel van de Afdeling niet aannemelijk gemaakt door de eigenaren.
Afdeling: de gemeenteraad heeft uit voorzorg mogen kiezen voor een milieuzone
De gemeenteraad heeft er naar het oordeel van de Afdeling van mogen uitgaan dat de bedrijfsvoering niet ernstig wordt beperkt. Het opnemen van de milieuzone in de planregels wordt dan ook toelaatbaar geacht.
We helpen u graag
Heeft u vragen en/of behoefte aan een sparringpartner of advies aangaande spuitzonering? Neem dan contact met ons op via info@jurato.nl of bel naar 0318-860323.
